形势政策教育优秀5篇

形势政策教育工作计划 篇一

沙湾县第四小学2013-2014第二学期形

势与政策教育计划

为学习宣传党的十八大精神，有效开展形势政策和国情教育活动，引导师生认清形势、掌握政策，进一步凝聚共识，形成合力制定了苏乡学校的形势与政策教育工作计划。

一、重要意义

坚持开展形势政策与国情教育工作，对帮助师生正确深入理解重大方针政策，使师生明确自身的任务和责任，增强责任感、事业心和使命感，具有不可替代的作用。对师生全面把握当前我国面临的国际形势和党的政策方针，为新疆发展提供有力的思想保证和支持，具有十分重大的意义。

二、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神，围绕全区中心工作，多侧面、多角度地展现贯彻落实科学发展观、构建和谐边疆区的可喜成果。

三、具体措施

（一）建立形势政策报告会制度，积极建立和完善形势政策宣传教育长效机制

及时建立形势政策报告会制度，把形势政策教育纳入宣传思想文化工作要点之中，努力使形势报告会制度化、规范化。并针对一个时期群众关注的热点问题，定期组织开展专题讲座和宣传活动。

（二）加强队伍建设和阵地建设 不断扩充宣讲员队伍。从各基层党组织、县教育局选择理论素质较高的人员，充实到宣讲员队伍中来，充分发挥领导干部的带头作用。不断拓展教育阵地，根据不同群体特点，结合实际，不断加强形势政策和国情教育阵地建设，扩大教育覆盖面。在基层党员干部群众中，充分利用党员活动室等阵地，通过举办专题讲座、专场文艺演出等多种形式和载体，加强干部群众教育。在青少年学生中，通过爱国主义教育基地等多种阵地，开展宣传教育活动。

（三）开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育

将形势政策、国情教育与爱祖国、爱人民、爱社会主义教育相结合，与各种节庆活动和科普宣传周活动结合，抓住重大纪念日的有利时机，组织广大干部群众、中小学生到烈士陵园、博物馆、爱国主义教育基地等场所，接受中国革命史教育。并积极创新教育形式，利用各级各类讲堂，采用讲座、报告会、宣传栏、知识竞赛、图片展览、问卷调查、文艺演出等形式，使广大干部群众亲身参与，增强教育效果，使全社会的整体文明程度和人民的整体素质显著提高。

形势政策教育 篇二

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神

集中开展形势政策宣传教育活动方案

为了深入学习落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、我省党委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议、区市经济工作会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神，按照县委、县政府的安排部署，我局决定，在全系统组织开展深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育活动。现结合实际制定如下工作方案：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、我省党委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神，引导我系统党员干部群众全面、准确、深入地学习领会会议精神，深刻认识国家及区市县“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想统一到十七届五中全会和县委十一届九次全体（扩大）会议提出的各项任务上来，把力量凝聚到县委十一届九次全体（扩大）会议提出的目标要求上来，解放思想、开拓创新，为实现“十二五”规划和我县经济社会长期平稳较快发展而努力奋斗。

二、主要内容

（一）深入学习宣传党的十七届五中全会及区、市、县党委全体（扩大）会议的重大意义。重点宣传十七届五中全会对国际国内形势作出的基本判断，对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的科学把握。大力宣传国务院《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《将乐县国民经济

和社会发展第十二个五年规划》，引导干部群众深入学习领会十七届五中全会、省委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议的重大意义。

（二）深入学习宣传“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验。大力宣传“十一五”时期以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，战胜各种困难和重大挑战，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，使国家面貌发生新的历史性巨变。大力宣传区、市、县经济社会跨越式发展取得的辉煌成就。引导干部群众深刻认识取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的财富影响深远，进一步统一思想、认清形势，不动摇、不懈怠，坚定信心，自觉地坚持走中国特色社会主义道路。

（三）深入学习宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。大力宣传我县“十二五”时期保持经济社会平稳较快发展和推进经济结构战略性调整、加强社会建设和改善民生、发展社会主义民主和健全社会主义法制、推动文化大发展大繁荣、完善社会主义经济体制、提高对外开放水平等方面的总体思路、战略部署、目标任务和重大举措，阐明完成好这些任务为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。

（四）深入学习宣传区、市、县“两会”和经济工作会议等一系列重要会议精神。围绕区、市、县“两会”精神，重点学习宣传会议审议通过的“十二五”规划纲要；结合学习贯彻区、市经济工作会议和农村工作会议精神，重点谋划好明年工作；加强区情、市情、县情的学习宣传，进一步强化对区情、市情和县情的再认识，引导干部群众进一步增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感，满怀信心地投入改革开放和社会主义现代化建设，努力实现我县“十二五”时期经济社会发展目标。

三、方法步骤

这次形势政策宣传教育活动分三个阶段进行，从2010年12月中旬开始，到2011年2月底结束。

（一）开展集中宣传教育，统一思想认识（12月10日至2011年1月15日）。一是各单位要精心制定具体工作方案，组织召开专题会议进行部署，迅速掀起学习宣传教育活动的热潮。要通过采取集中学习、专题讲座、培训辅导、座谈交流、理论研讨等多种形式，推进形式政策宣传教育活动深入开展。二是各单位要把十七届五中全会、省委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神作为近期理论学习的重要内容，认真组织领导干部通过集中辅导、专题研讨等形式进行系统深入的学习，力求学深学透。三是抽调人员成立宣讲团，由各单位一把手带头，深入各乡镇、各部门开展集中宣讲活动。。四是充分发挥橱窗、板报、宣传单、宣传墙、宣传栏和电子屏等宣传阵地作用，通过举办知识竞赛、演讲比赛、文艺表演等各种形式，广泛开展各种宣传活动。五是利用网站专题，组织有声势、有深度的宣传报道，营造浓厚的学习教育氛围。通过内容丰富、形式多样的学习活动，切实把各级党政组织和广大党员干部群众的思想和行动统一到省、市、县重大会议精神上来，统一到县委的决策部署上来，为推动我县科学发展、跨越式发展奠定思想基础、凝聚社会力量。

（二）广泛征求意见，完善“十二五”规划和明年工作思路（1月16日至2月10日）。一是各单位、各股室要重点围绕中央、区、市、县“十二五”规划纲要，利用今冬明春开展党员轮训、民主生活会、党员干部述职述廉会、年终总结会等有利时机，广泛征求党员干部、群众代表、等对全县“十二五”规划和2011年工作思路的意见建议。二是征求干部群众对生态移民、新区建设、农业产业结构调整等重点建设项目的意见建议。三是征求干部群众对全县各级党员领导干部特别是涉农部门干部、基层一线党员干部工作作风的意见建议。结合深入开展创先争优活动，进一步强化各级党员干部情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆意识。四是广泛征求当前全县群众生产生活需求，特别是涉及重点民

生工程、社会事业建设、基层文化精神生活需求等方面的意见建议，为县委、政府科学谋划明年的工作提供重要的决策依据。

（三）紧密联系实际，认真解决广大群众生产生活方面的困难和问题（2月10日至2月28日）。一是要认真解决城乡贫困户、残疾智障人员、孤寡老人、五保户、低保户、病残困难老党员、拆迁户、生态移民、受灾贫困户、企业困难职工的冬季暖等生活困难。二是要采取有力措施帮助农村困难群众解决化肥种子、畜牧养殖业、设施农业、致富科技培训和春播备耕等方面的困难。三是结合今冬明春开展的“送温暖、献爱心”活动，采取“集体拿一点、干部捐一点、群众帮一点”的方式多方筹措资金，通过“领导包乡镇、干部包村组、党员包农户”的形式切实解决群众的实际困难，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。四是要增强维稳工作的责任感和主动性，加强矛盾纠纷排查和防控体系建设，全力维护社会稳定，加强对网络、手机、小刊小报的管理。进一步完善社会突发事件应急处理机制，正确引导社会舆论，为推动全县科学发展，跨越发展创造良好的社会环境。

四、组织领导

（一）高度重视，精心组织。这次形势政策集中宣传教育活动，由我局统一安排部署，各乡镇、各部门集中组织实施。我局从各部门抽调13名干部与各乡镇、各部门工作人员共同组成宣传教育组，深入全县13个乡镇开展集中宣传教育活动。为了推动此项工作深入开展，成立深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动领导小组，具体负责此项活动的组织指导工作。

各单位、各股室要高度重视此项工作，一把手要亲自抓，负总责，要抽调人员专门成立开展形势政策集中宣传教育活动领导小组、指导协调组和宣传工作组，精心制定周密的工作方案，采取有力措施认真组织实施。

（二）明确职责，强化督查。各单位、各股室以及抽调下乡开展集中形势政策宣传教育的领导干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，深入村组和农户家中，发扬求真务实之风和调查研究之风，形成一级带一级，上下联动抓落实的良好工作局面。要注意分类指导，根据不同社会群体特点，有针对性开展宣传教育。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、团结合作的工作作风，切实为广大群众解决生产生活中的实际困难和问题。同时，被抽调人员要保证下得去、蹲得住、安下心，自觉遵守工作纪律，树立良好形象。将对抽调干部进行不定期督查，对工作不得力的将给予通报批评。

（三）正面宣传，注重实效。各工作组成员要全面准确掌握党的十七届五中全会精神以及中央、省、市、县“十二五”规划的总体思路、战略布置、目标任务和重大举措，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握正确的宣传基调，要坚持全面、辩证地开展宣传教育，做到宣传成就、分析形势、解读政策客观公正、实事求是。要紧密结合实际，采取形式多样、富有成效的方式开展形势政策宣传教育活动，确保形势政策教育宣传活动取得显著成效。

各单位、局机关各股室要将开展形势政策宣传教育活动工作方案和活动总结分别于2011年1月4日和3月14日前上报局领导小组办公室，同时要及时上报开展活动中好的经验做法，以便推广。

形势政策与教育 篇三

恐怖分子 ww www.chayi5.com w.chayi5.com 劫持的飞机9月11日撞击美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼（“美国911事件”），引起了全世界的震惊，这是美国历史上遭遇的最为严重的灾难之一。从短期看，“美国911事件”有可能使已经疲软不振的美国经济陷入衰退，对增长乏力的世界经济造成冲击。但美国和国际社会迅速采取了一系列措施稳定经济和政治局势，“美国911事件”对美国和世界经济的负面影响不致失控。从中长期看，美国和国际社会将开展打击恐怖活动的战争，战争行动的力度、后果和对世界政治经济格局的影响目前难以预料，需求根据事态的发展进行深

入和全面的研究。本文主要就“美国911事件”对美国和世界经济的短期影响进行分析。

二、对美国经济的影响

“美国911事件”的经济影响不仅仅限于事件本身的直接损失。更重要的是影响了人们的投资和消费信心，使美元相对主流货币贬值、股市下跌、石油等战略物资价格一度上涨，并实时从地域上波及欧洲及亚洲等主流金融市场，引起市场的过激反应，从而导致美国和世界其他国家经济增长减慢。从现代经济的发展来看，心理因素、信心因素对经济的影响比物质因素本身的影响要大的多，亚洲金融危机就是最好的例证。

1、“美国911事件”会打击美国人的消费信心，使美国经济陷入衰退，经济复苏的时间被推迟。自从去年下半年以来，美国经济一直疲软不振，高科技公司盈利欠佳、大量裁员、投资大幅度下降，贸易继续出现庞大的逆差，经济主要依靠占国民生产总值70％的消费来支撑。美国今年第二季度的增长率只有0.2％，8月份失业率达到了4.9％，这些因素业已给消费者信心投下了阴影，8月份的消费信心指数下降到8年来的最低点。

这次突如其来的袭击，无疑使美国经济雪上加霜，足以令已经脆弱的消费者信心直线下滑，撼动支持美国经济增长的消费支出。消费者信心下滑、股市下跌和企业利润减少，也会进一步限制企业的投融资能力，企业兼并活动也将相应减少，从而影响早已负增长的美国投资。消费和投资的影响会使美国经济陷入衰退，大大推迟美国经济复苏的时间。

2、对美国金融市场产生冲击。社会氛围的不稳定直接作用于美国金融市场，并对全球金融市场形成影响。美国股市关闭对其金融稳定具有重要的意义，但在9月17日股市重新开盘后，尽管美联储和欧央行分别突然降息0.5个百分点以稳定人们的信心，支持股市，道琼斯当天还是下跌了7.1％，其后又连续两天小幅下跌，说明人们的信心还没有稳定。股市下降带来的财富效应又会进一步抑制美国的消费。

美元汇率波动会加大，国际资金流入美国的吸引力将会减小，流入美国的资金会减慢甚至出现中断，如果美国的巨额经常项目赤字得不到外来资金的弥补，美元币值波动会进一步增加，与美元相关的经济、贸易、金融动荡在所难免。

3、美国政府和国际社会迅速采取了措施，稳定信心，重振经济和股市。“911事件”发生后，金融市场迅速闭市，显示了美国机制、体制的有效和适度，并有利于美国的金融安

全与稳定；美国政府已计划未来2年增加400亿美元支出用于反恐怖活动以及纽约和华盛顿的重建工作，纽约世贸中心将重新建造；1987年股市风暴发生后建立的总统金融市场应急小组计划迅速启动，美联储专辟“贴现窗口”，随时满足银行的融资，袭击事件当天，美欧日等各国中央银行至少向世界货币市场投入1200亿美元，以增加市场流动性；美联储在美国股市重新开盘前宣布降低利率0.5个百分点，这是年内美国第8次降低利率，联邦基金利率已从年初的6.5％降至3％，一向迟疑不决的欧洲中央银行也配合美联储的行动迅速调低利率0.5个百分点，日本银行增加了货币的投放量。因此，从经济发展的另一个角度看，美国宽松的货币和财政政策及重建工作，有可能化腐朽为神奇，加大对美国经济的刺激力度，缓解库存积压的压力，调整国际收支平衡状况，使“911事件”成为复苏经济的一个契机。

三、对世界经济的影响

“美国911事件”对美国经济的影响会通过贸易、资本流动和汇率、国际市场价格以及金融市场传染等四个渠道波及全球，影响全球经济发展。但只要国际社会共同采取措施，协调行动，稳定国际金融市场和商品市场，增强信心，加大刺激本国内需的力度，防止恐怖活动和反恐怖战争无限制蔓延，“美国911事件”对世界经济的影响就可以限制在一定的范围内。

1、从贸易方面看，“911事件”发生后，美国封闭了所有的关口和与墨西哥的部分边界，暂时中断了与全球所有国家和地区的贸易和物流，对严重依赖美国市场的加拿大、墨西哥等国家的出口影响较大。美国一直在国际市场上占最重要的地位，其进口额占全球贸易的25％左右。美国经济出现衰退，其进口必然萎缩，从而影响全球贸易的发展，但对各个地区的影响程度不尽一致。北美、日本、拉美、东南亚国家受影响较大，日本对美出口占其总出口的三分之一；拉美、东南亚的经济严重依赖对美出口，特别是电子产品有一半以上出口美国，根据高盛公司的估计，1997年以来，东南亚经济一半的增长来自对美出口的拉动。欧盟对美国的贸易占其贸易总额的8％左右，相对于日本、拉美、东南亚国家来说受影响较小。

2、从资本流动和汇率看，“美国911事件”会影响主要货币的汇率调整，资金流向发生变化，国际资本会流向经济发展相对较快、社会稳定、对外政策相对温和的国家和地区比如欧洲等。欧洲经济的相对稳定以及欧元现金的流通有助于欧元汇率稳定向上，进而加大国际资金流入欧盟的吸引力，欧元升值也会使进口品价格下跌，降低通货膨胀压力，增加欧央行采取宽松货币政策刺激经济增长的空间。目前，美元兑欧元汇率从1欧元兑0.90美元贬值到1欧元兑0.93美元左右。短期内，日元也呈现了上升趋势，美元兑日元的汇率从1美元兑122日元贬值到1美元兑117日元左右，美元的贬值幅度不是很大。

3、从金融市场看，现在世界各国的股市都在随华尔街的波动而波动，对冲基金也可能乘机兴风作浪。美国股市下跌，其他国家的股市也难有起色，股市不振不可避免地会影响各国投资者和消费者的信心。“911事件”发生的当周内，东京股市下跌4.8％，伦敦下跌6.2％，巴黎下跌11.4％，法兰克福下跌12.3％，受影响最大的航空公司的股价下跌幅度更大，英国航空、汉莎和法国航空的股价跌幅在30％以上。在美国股市开市后当天，美国以外的世界主要股市出现了反弹，欧洲股市的股价上升3％左右，其后几天又出现波动，说明人们对美国股市继续持观望态度。此外，亚洲金融危机之后，国际投机基金处于调整中，亏损较为严重，目前的国际经济政治环境有能会加大投机空间，增加金融市场的风险。

4、从国际战略商品的价格看，“911事件”发生后，石油、黄金、有色金属等商品价格曾迅速上涨。当天，伦敦布兰特原油期货升至每桶31.15美元，上升3.2美元，达到去年12月以来最高水平。但几天后，这些战略商品的价格基本恢复稳定，石油价格已回落到事件发生前的水平。这次恐怖事件没有影响全球原油供应，油价上涨完全是由于恐怖袭击情况不明朗和心理恐慌造成的。世界经济发展史表明，油价和世界经济增长密切关联，每次大规模的经济衰退都与油价上涨有关。如果油价不发生大幅度的变动，“911事件”对世界经济的不利影响就不会太大。

世界各国经济互为依存，相互影响。由于美国在世界经济中的霸主地位，世界各国对美国经济减缓没有免疫力，当美国经济繁荣时，世界经济更容易发展，如果美国经济发生衰退，也会拖累世界其他国家经济。利用联合国使用的计量经济模型的结果推算，若今年第三、四季度美国的国内生产总值分别比上季度下降0.8％，直接影响今年和明年的世界经济减慢0.5个百分点。但“美国911事件”对各国经济的影响不尽相同，北美、南美、日本、东亚受的影响会较大，对欧洲、南亚等国家的影响相对较小。

四、对我国的经济影响及对策

美国、日本和欧洲是世界经济发展的主导力量，鉴于美国经济会出现衰退，日本经济依然处于危机之中，欧盟难以担负起支持世界经济活动的责任，今年世界经济增速将比“911事件”发生前预计的还要慢。

世界经济减慢同样会通过贸易、资本流动及金融市场传染等几个渠道影响我国经济。美国是中国主要的贸易伙伴之一，其经济受到打击，会连带中国进出口贸易额的下降；在美国遭受袭击之前，人们曾寄望于下半年美国经济恢复，会在一定程度上拉动中国贸易的增长，看来这种希望已基本落空，2001年我国出口增长10％的目标有可能无法实现。对于中国引进外资的影响，目前还不十分明朗。美国是中国投资的主要国家之一，恐怖事件的发生，加之去年以来经济的减慢，会对美国民众的信心产生负面影响，甚至影响已经签约的投资项目的实施。但从另外一方面来看，国际资本会挑选经济发展速度快、政局稳定的国家和地区投资，中国又满足了这一条件，加上中国已确认将在年底加入世贸组织，这无疑有利于我国吸引外资。由于中国人民币没有实行自由兑换、股市相对封闭，“美国911事件”对中国人民币汇率及股票市场、货币市场的影响不大。因此，总体上说，“911事件”对我国经济的影响不会高于世界平均水平。

为了尽量减少“美国911事件”对我国经济带来的负面影响，我们应该有所准备，未雨绸缪。不仅要关注“美国911事件”本身对我国的经济影响，更要研究美国和国际社会为对付恐怖活动所采取战略取向、策略取向和政策取向对我国经济的长期影响。

1、及时跟踪研究“911事件”后国际政治经济的变化。“911事件”前的世界政治和国际关系和“911事件”后的情况已经明显不同，美国反对恐怖活动的战争将引起国际关系和地缘政治的新变化，引发大国关系的互动。国际政治、军事、外交形势的变化肯定会影响我国经济和社会发展的政策选择，进而影响我国经济的发展。我应根据事态的发展及时进行跟踪研究，相机调整我国的经济政策。

2、加强对国际战略商品的储备。反恐怖活动将是人类社会一项长期、艰苦和复杂的斗争。恐怖分子可能随时随地用各种办法制造事端，打击世界金融和商品市场，瓦解人们的信心。国际投机基金也会兴风作浪，利用恐怖活动提供的机会进行投机活动，甚至和恐怖分子沆瀣一气，通过制造恐怖事件牟取暴利，增加金融风险。因此，一方面，要加强和国际社会的合作，严厉打击恐怖活动；另一方面，应研究增加对国际战略商品的储备特别是石油储备的问题，尽量减少恐怖活动引发的金融动荡对我国经济的影响。

3、继续实施扩大内需的政策。作为一个大国，我国可以主要依靠国内的巨大市场把经济搞好。我应进一步加大改革力度，采取措施稳定人们的心理预期，扩大居民消费需求，刺激民间的投资和生产经营活动。利用我国即将加入世贸组织的机遇，加快利用外资的步伐，通过制度创新和透明、廉洁、高效的行政管理及蓬勃发展的经济来吸引外资。

4、适当增加欧元储备。近年来，我国的外汇储备增长迅速，到今年6月底已达1800亿美元，同时商业银行和部分外贸企业也有大量外汇留存。我国应抓住目前欧元稳定向上的有利时机，适当调整外汇储备的币种结构，增加欧元储备，特别是应该增加有固定收入的欧元债券的储备，减少外汇储备过分依赖美元可能带来的汇率风险

求人不如求己。我们再也不能仰人鼻息，看别人的脸色过日子。应该加快企业升级，鼓励创新，鼓励发明创造，创建自己的品牌，再也不能指望代工，加工那些低端企业，只有做好实体，国家才能真正强大，百姓才能真正富有。届时自己的人民币强大，像美元那样成为全球储备货币，让全世界人如过去信仰英镑、美元，和现在信仰黄金那样，信仰人民币

形势政策教育 篇四

一、引言

自1978年十一届三中全会召开以来，中国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，到目前为止，中国已基本上实现了进入小康社会的目标。与此同时经济发展的不协调因素也在逐渐显现，城乡经济差距越来越大。占中国大部分面积的农村仍然处在贫穷落后之中。农民整体素质偏低、农村专业人才缺乏等因素严重阻碍了农村经济的发展。因此，如何培养大批能安心在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者、适应农村经济改革和社会发展的需要就成为农村改革和发展的主要任务。而其重要内容就是普及农村九年义务教育。

新中国成立以来特别是改革开发以来，我国的义务教育取得了长足发展，使我国的国民素质得到了很大程度上的提升。1986年，国务院颁发了《义务教育法》，这使得义务教育在法律上得到了保护，更进一步的促进了义务教育的发展，而其也成为中国义务教育史上的里程碑。但是在经济发展缓慢的农村，受经济、环境、人口、教学资源等因素的影响，我国的农村义务教育仍然很难实现普及。农村义务教育特别是中西部农村义务教育的发展仍然步履维艰。为了从根本上改变这一状况，国家从2006年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下学生的学杂费。这样的政策到底对义务教育的发展起了多大的作用呢？带着这样的疑问，我对河南省信阳市进行了为期一个星期的调查。现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来，仅希望能对义务教育的发展有所帮助。

学校篇

一、巧立名目乱收费

国务院已经明令禁止不再向农村中小学生收取书本费，课桌费等费用，而学校则巧立名目实施乱收费，有的学校将练习册，英语磁带等学生必备的教辅资料在开学初收取费用，但不告知学生家长，到了学期过半或学期将要结束时，再将这些项目重新向学生收取，造成重复收费。

有的学校在刚入校的新生中收取一定的课桌凳费用，并且不开具任何的票据，班主任将学生的姓名记录下来交给学校领导就行了，在收费时承诺学生在离校时可以将课桌凳带走，或者按使用情况退还费用，可到了学生毕业时却只字不提，造成家长不满，甚至有的学生在毕业时，明知向学校要钱无门，索性将课桌凳砸烂，以泄愤，造成公物损坏现象严重。

二、教研经费投入不足

国家这几年在义务教育阶段投入了大量的义务保障经费，但是一些学校将这批义务保障经费私自挪用，用来美化校园，添置一些并不实用的教学教学设备、办公用品，但是，真正用在一线教师身上的教育教研经费却少的可怜。有的学校一学期也见不到上一节公开课，有的学校的教师甚至几年没有听一节课，至于教育教研，更是无从谈起。

有的学校的教学设备严重老化，在许多小学，科学实验课中，找不到量筒、量杯。在地理课上，找不到一张完整的中国地图，即使有的学校有，也是紧锁于实验室、图书室，甚至连实验室的管理员也不能很快将它们找出来，有的学校虽然教学设备添置了，但大多一买了之，一把锁就将先进的教学设备与一线的教师隔绝，造成了教育资源的严重浪费。

三、学校管理不到位

火车跑得快，全靠车头带，有的学校的校长，经验不足，思想老化，墨守成规，没有新的管理理念。跟不上新的教育形式，新的教育教学经验到了学校就被用老壶装了进去，不能满足新形式的教育需求。一些学校校长家长作风太浓，引起教师的不满，教育教学情绪不高，甚至有抵触情绪，形成矛盾，这样的学校，留不住好的教师，更不能形成良性循环，导致教育教学质量低下，留不住学生，造成学区内的学生择校。

有的学校的领导拉帮结派，明争暗斗，有些事情没人管，有的事情一起管，形成内耗，不利于教育的良性发展。

教师篇

一、工资待遇低，无心教学。

教师的工资待遇低，使得许多教师不能专心地从事教育教学工作。虽然这些年教师的社会地位不断提高，但是工资待遇相对而言却很低，尤其对于年轻教师。他们面临的压力大，待遇低，而教育行业又是一个“论资排辈”严重的行业。年轻教师的工作量大，任务重，而待遇却相对老教师来说相去甚远，严重影响他们工作的积极性。

教师的社会地位提高了，社会应酬也相对增多了，而当今的消费水平对于年轻教师来说压力过大。拿一个三十几岁的教师来说，他们的工资水平在一千五百元左右。除去家庭开支，一个月所剩无几，再除去人情往来，社会应酬，房贷等，更是拙襟见肘，再看看与自己同龄的人，要么在生意场上是如鱼得水，要么在机关单位迎来送往，好不风光，就连在工厂里的工人，他们有时也不能比。所以他们大多搞一些第二职业，无心教育。而新的教育教学理念往往年轻人最能接受，年轻（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）教师的此种心态大大减缓了教育教学改革的进程，使得许多教育教学的好经验得不到推广利用。

二、工作压力大，心理疾病多。

教师的工作压力较大，虽然教育主管部门三令五申地强调不搞排名，而有些地方部门还是搞一些排名。更多的是，学校将教师的教学成绩与教师考核挂钩，使得教师整天忙于提高教学质量（仅提高考试成绩），忙于备课，上课，改作业。整天钻在学生堆里。成绩提高了则沾沾自喜，在领导，家长面前炫耀，吹嘘；成绩下降了则怨天尤人，找各种理由为自己开脱，而很少有人从自身处找原因，寻找一些更适合自己、适合学生的教学方法。

三、态度不端正，工作消极。

现在有不少教师工作态度不端正，方式简单，方法粗暴。其中年轻教师居多。他们往往教学方法单一，工作缺乏耐心。很少和学生谈心，加上他们社会阅历浅，无法和家长取得较好的联系与沟通。使得学生的情况不能较全面的掌握。无法从源头解决学生身上存在的问题。导致“问题学生”身上的“问题”不断出现，教师往往会对这部分学生失去信心。有的教师干脆放弃对他们的引导、教育。从而出现了学校里有真正意义上的“问题学生”，等他们走入社会后

出现了“问题青年”。

四、吃拿卡要多，反映强烈。

学校现在也不是一块净土，现在许多教师在社会上耳濡目染，采用多种方式向学生家长索要钱财，如：现在许多班级班额过大，有的班级七八十个学生挤在一间教室里，使得座位问题就成了焦点，最后排的学生往往被前排的学生挡住视线，无法看见黑板上老师的板书。而教师也看到这一点，暗示学生，甚至直接向家长索取好处，从而让学生有一个较理想的座位。

再比如，有的教师自己在家中搞有偿家教。他就会将测试试卷的一些难度较大的题目暗示，甚至直接泄漏给学生。而对待没有辅导有没考好的学生，进行严厉批评，并找其父母谈话，施加压力，迫于无奈。学生只好“自愿”地到老师家辅导功课。以上种种使得教师与家长之间关系僵化，有的家长在学生的面前指责教师，影响教师在学生心目中的地位，从而使得教师教师的教育效果大打折扣，不利于教育事业的良性循环。

学 生篇

一、读书无用，厌学情绪重。

现代社会，人才多，每年的许多大学生找不到工作。加上一些新闻媒体将大学生找工作拿来热炒。使得家长与学生都产生了大学生都找不到工作，非得靠学校、政府出面搞什么招聘会，大学生才能找到工作这一错觉，尤其对于农村学生，他们一方面无力承担学生高额的学习负担，一方面考虑到自己无后台、背景，将来也未必找到一个理想的工作，干脆不读了，一些没有考上大学的学生，通过自己的打拼也干出了一番事业，正反一比，厌学情绪更重，“读书苦、读书累、读书就是活受罪，不如参加黑社会，有吃有喝有地位”这类顺口溜充斥校园。教师、家长没有及时地加以引导，使得一些地方辍学现象仍然时有发生。

二、社会干扰，不良现象多

现代社会是一个开放型社会。各方面信息鱼龙混杂，学生也难免受其影响，学生往往年龄小，缺乏辨别能力，很容易被一些不良现象所俘虏。一些学生沉迷于网络，网络上各种暴力、凶杀、********，成了一些学生的狐朋狗友，他们有时会将虚拟的网络游戏搬到现实生活中，使得青少年犯罪时有发生，往往会形成团伙犯罪，给社会制造不安定因素。

另外，现在的家庭的不良现象严重：赌博等不良现象不避学生；一些单亲家庭，家庭暴力给学生的心理留下阴影；留守儿童得不到父母的关爱、呵护，也易造成心理伤害。社会对学生的关爱不够，对教育关注不够，也是教育不良现象滋生的原因之一。希望社会、学校、家庭等各方面团结起来，给教育制造一个宽松、洁净、安宁的环境，让学生得到更加良好的教育。

形势政策教育 篇五

学《纲要》 看教育

这是第一次看这么正式的文件，有幸是有关于教育这个又大又深的话题（当然得益于这次论文），文件名为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称纲要）。改革是发展的动力，发展就是新的、较好的事务取代旧的、较差的事务，这是事务发展的必然规律。纲要中的规划时期为2010年到2020年，到那时，“旧的事务”就是我们现在的教育，既然要改革那么一定是存在着问题。好的方面不消多说仍是好的，然而存在问题的地方就一定要指出才能改进，所以我就浅谈一下学习纲要中高等教育部分后对现行教育的弊端一些拙见。

一、 特色

文中有这样一些话：“到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，……，整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强”，“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配臵的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。”……

纲要中多次提到“特色”，说明没有特色已经成为党建高等教育的一大问题。着眼现实也正是如此，大学和大学的差别越来越小，“建设研究型、综合性、一流”等口号广泛见于各个学校的发展目标中。精而深，广而泛，两者无所谓孰好孰坏。然而一些本就急剧特色的学校却非要做得“综合”，就好比让刘翔去踢球，必然耗费了在优势项目上的时间与精力。一个开放健康的学术环境应该是百花争鸣，异彩纷呈，相互之间存有矛盾，又在大方向上一致，这种对立统一才符合事务发展的客观规律。

学生和学生的差别越来越小。学校的趋同，以及目前“一锅式”的教育模式，使得学生的“个性”越来越难见到。随之而来的后果是创新的匮乏，同样的道理，没有个性就没有矛盾，没有矛盾就没有发展。

二、 实践

纲要中第二个让我印象深刻的词是“实践”。 纲要指出要“把教学作为教师考核的首要内容”。教学无疑是教师的实践，而在平时和老师交流的过程中发现，现在我们的绝大多数学校在操作中都以科研为考核的首要内容。一方面大学教师的确需要有一定程度的科学研究，否则肯定无法满足高等教育对知识的需求。但大学毕竟是学校，不是研究所，其根本任务在于教书育人。教师的科研应该反过来用于教育，而不是高于教育。其次，以教学为考核内容实施起来具有难度，教育是长期积累的过程，对知识的掌握也不是能够马上体现的。这就要提到现行检验教学的方法：考试。考试本身无可厚非，是一种有效的检验手段，国内国外都是如此。但目前我们的考试大都过于程式化、机械化，无法达到检验教学的目的。“一学期就是十八周的幼儿园加两周的高三”这是微博上以为网友对大学生的描述，跑去夸张和幽默，还是有一定道理的，如何改进考试机制这个一直以来缠绕教育的大问题仍然需要不断探索。

“加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设。……支持学生参与科学研究，强化实践教学环节。”是纲要对实践提出的另一个要求。以我们自己学校来说，实验设备与学生数量严重失调、设备老化无法满足正常教学，已经被各届同学抱怨过了。而且同考试一样，实验程式化，不知所以一样更过，使得实践在同学心中的重要性大打折扣。

实践与创新是经常被一起提到的两个词，试问在我们所赐缺乏实践的基础上（老师和同学都是如此）而空谈创新，为了创新而创新，得到的成果更够具有多大的实用价值？

三、 锦标

从小到大，我们都被教育：考试要得第一名，别人会的你也要会等等。这种锦标化得比较竞争从小就在我们心里根深蒂固，少考十分就低人一等，学习的目的就是考试。然而现在来看这种思维方式完全是没有意义的，我们在这种竞争中磨灭掉了对科学的渴望与热爱，最后剩下的事数字带来的快感。

这种锦标化早已在社会的各个角落蔓延，比如体育、经济甚至于这篇纲要中也经常见到“增强某某质量，深化某某改革，争创国际一流水平的大学”这样的话。当我们为某一亩地而奋斗，付出不懈的努力后一定会有所回报，同时各种锦标也会作为奖励随之而来，但绝不应该以这种锦标为目的。没有一个诺贝尔奖的获得者是因为想要获奖而投身科学事业的。我们的教育更应该以学生为基础，努力培养出世界一流的毕业生，这样我们的学校一定就是一流的大学。

四、服务

大学是一个社会思想最前沿的地方，同样也是精英及未来经营汇集的地方，在这里的和曾经在这里的人们具有更加开放的思想、更大得能力。所以这里的人们理所应当承担更多的社会责任。纲要中提出了要求高等教育增强服务意识，我觉得这更是一种责任意识和奉献意识。如果这样一个掌握着社会大部分先进文化的团体五项外界输出的话那么社会将没有发展的动力。

以上是学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》后的一些体会，最后衷心希望我们的教育能够发展得越来越好！

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