在经济工作会议讲话优秀5篇
会议讲话,要尊重客观事实,公正的评判。读书破万卷下笔如有神,以下内容是差异网为您带来的5篇《在经济工作会议讲话》,在大家参考的同时,也可以分享一下差异网给您的好友哦。
经济工作会议讲话稿 篇一
全市各级各部门要认真贯彻落实好市委四届四次全会精神,按照“目标不变、任务不减、决心更坚、措施更力、作风更实”的总体要求,以坚定的信心和决心,以饱满的热情和干劲,以务实的抓手和举措,巩固保持良好发展局面,确保完成或超额完成全年目标任务。
今年是深入贯彻党的精神的关键之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的重要之年,也是脱贫攻坚战发起总攻夺取全胜的决定性一年。今年以来,面对多种困难与挑战,通过全市上下的共同努力,全市经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中有忧、前景向好”的局面。面对经济转型升级的压力和多种复杂形势交替的不确定性局面,我们要统一思想认识、认清形势任务,查找问题补短板,必须保持战略定力,坚定必胜信心,找准短板差距,综合分析原因,把工作做得更好更实。
要紧紧围绕全年目标任务真抓实干、埋头苦干,既要突出重点、强力推进,也要统筹兼顾、全面发力,推动全市经济发展实现新突破。要围绕目标强化调度,明确重点加快建设,打好基础力求实效,积极培育新的经济增长极,强力推进重点项目。要持续抓好“千企引进”,深入实施“千企改造”,强力推进“双千工程”。要认真抓好旅游安全生产,维护好旅游秩序,打造良好旅游形象,应势而起,乘势而为,顺时而谋,强力推进全域旅游。要继续抓好农业结构调整,着力抓好基础设施建设,创新抓好农产品流通,强力推进乡村振兴。要努力扩大试点成果,着力加快城区建设,大力改善城乡面貌,强力推进城镇建设。要优化政策环境,完善服务体系,提升工作效能,强力推进环境优化。各级领导干部要切实用好“五步工作法”,在强化学习中练就本领,在转变作风中抓好落实,在加强督查中推动发展,确保全面完成全年目标任务。
全市各级各部门要集中力量打好精准脱贫、污染防治、防控金融风险三大攻坚战,集中力量深化“放管服”改革,抓实项目建设,推进产业发展,抓好调度分析,确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。要做好迎接国务院大督查各项准备工作,精心筹办好各类会议,着力抓好防汛抗洪、抗险救灾和安全生产各项工作,坚决防范、遏制重特大事故发生。
在经济工作会议上的讲话 篇二
同志们:
刚才, 传达了全省民营经济 工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济 先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济 社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济 所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济 发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济 发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济 发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境 、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济 发展水平,进一步掀起民营经济 新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济 实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“ 三个代表” 重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济 工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济 的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济 的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:
(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济 工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济 的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济 发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济 进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济 工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济 发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济 快速、健康发展。
(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》,从七个方面制定了36 条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济 发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济 的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济 的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济 。
落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》中明确指出:“ 改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济 不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济 的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。” 著名经济 学家历以宁对民营企业家的评价是:“ 民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。” 同时,他又讲:“ 关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济 的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。” 韩寓群省长在全省民营经济 工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济 发展的“ 功臣” 。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德 上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。
其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济 发展的外部环境 已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济 等非公有制经济 发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济 特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济 的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济 的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“ 三个一批” ,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理 水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。
(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“ 落实年” ,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》,充分体现了“ 非禁即入” 的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济 发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济 发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻” 现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“ 三个有利于” 的标准,符合“ 三个代表” 的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10 亿元的大企业集团。要加快民营担保公司 的组建,争取在5 月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司 。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。
(四)要切实加强和改善服务。民营经济 是政策经济 、环境 经济 。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济 快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济 的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济 发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济 发展的良好环境 。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“ 三乱” 、“ 吃拿卡要” ,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济 、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。 (五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济 发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济 的发展情况。同时,对各区县民营经济 发展情况、主要指标要通过新闻 媒体一季度一通报,民营经济 发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。
同志们,目前全市政治 经济 形势很好,民营经济 发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济 发展的力度上,体现到民营经济 发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济 发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济 ,为全市经济 社会实现跨越发展作出更大贡献。
经济工作会议讲话稿 篇三
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署园区今年经济工作,李书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据讨论的意见,先讲两个方面。
一、20xx年经济工作简要回顾
(一)经济运行总体平稳。面对不断加大的经济下行压力,园区上下在党工委的坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持招商引资和项目建设两大主责主业不动摇,经济运行总体平稳,实现了开发层次和建设水平进一步提升,全年实现地区生产总值15.2亿元,同比增长5.6%;固定资产投资48.9亿元,同比增长15%;招商引资实际到位资金91亿元,同比增长21%;地方财政收入6335万元,同比增长17.6%。
(二)招商引资效果明显。坚持领导带队组团,大力开展“走出去、请进来”招商活动,先后赴上海、浙江、广东等10多个省市,对接洽谈各类项目60多项,迎接各类考察50多批次,完成项目签约20项,首次引进500强企业1个、上市公司2个,签约资金94.2亿元,超额完成3.52%,成功签约了清真食品用品贸易港、海升智能温室工业化栽培生态示范、年产500兆瓦时锂离子动力电池、银旺中药精制饮片等9个过亿元的重大项目。
(三)项目建设快速推进。全年谋划各类项目91项,完成投资74.4亿元,“十大工程”投资53.5亿元。恒信德龙品牌汽车市场等30多个项目建成并投入使用,华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等企业技能改造全面完成,平凉青年大厦等项目前期工作推进顺利,华泓汇金煤炭深加工项目、陇能能源天然气支线管道及城市供气项目,地企双方开展了大量卓有成效的前期推进工作,园区综合物流中心、义乌国际商贸城、华星年产5000辆专用车改装生产线等项目接受了全省重大项目观摩检阅,得到了省市领导的充分肯定。
(四)基础设施不断完善。高质量修编4项规划,推进30项设施建设,完成投资6.14亿元。《平凉工业园区发展规划(20xx-2020年》通过省发改委批复实施,综合服务区、商贸加工北区、中小企业创业园、起步区控规通过市级评审,马坊中路、南路和政府路、市场南路、马峪口路中段、南段以及中小企业创业园骨干道路建成通车,110kV十里铺送电站、热电联产集中供热以及东西路、泾河北路污水收集等一批供电、供热、排水工程全面竣工,534套保障性住房建成,设施承载能力不断加强,有效保障了入园企业的需求。
(五)城乡统筹步伐加快。抢抓四十里铺镇列入全国重点镇、全省新型城镇化建设试点镇的机遇,紧紧加快基础建设,促进产业发展,精准扶贫深入推进。新建庙底下、七府村生态家园63户,硬化道路30多公里,整理土地6461亩,新增耕地1300亩,抽调158名干部职工结对帮扶158户贫困户开展精准扶贫精准脱贫,落实帮扶贷款770万元;文化、教育、医疗、卫生等社会事业整体推进,全面完成省、市列措办实事11件26项,建成日间照料中心3个、幼儿园6个、“乡村舞台”6个、标准化村级卫生室15个,城乡居民养老保险参保率和新农合参合率分别达到96%和98.6%。
(六)服务水平有效提升。紧紧围绕服务企业、建设园区,着力提升融资、服务保障水平。健全了泓源工业投资公司管理制度,做优了信用担保、小额贷款公司,组建了房地产、物业服务、拍卖等实体公司,实现融资3亿元,主营业务收入达到8000多万元。实施“一企一策”,积极扶持中小微企业做大做强,园区企业总数达到493户,非公经济市场主体同比增长25.7%,达到2908户。设立了区镇两个信访接待大厅,健全了法律服务中心运行机制,组织34户企业对园区机关工作人员的作风进行民意调查,化解了矛盾,提高了办事效率。
(七)深化改革纵深推进。围绕“园中园”建设,重点谋划了中小企业创业园、清真食品用品产业园、生物医药科技产业园3个“园中园”,探索发展建设新模式。认真做好行政审批事项的“接、管、放”工作,全面取消调整非行政许可事项,保留行政审批事项165项,全面推进“一站式”审批服务以及并联审批、网上办理,落实“三证合一”等制度,建成了集综合办公、招商引资、资源共享平台为一体的多功能政务服务系统,积极研究对接国家以及省、市改革创新政策,有序开展排污权交易和有偿使用,推进环卫事业体制机制改革,推进政府购买服务,提升了城市精细化管理水平。
同志们,20xx年,我们面对低位运行的经济压力和供大于求的煤电市场,园区各部门各单位一门心思抓发展,心无旁骛搞建设,全力以赴抓落实,促进了园区经济社会健康发展。但是,我们也清醒地认识到,园区经济社会发展中还存在一些问题:一是传统产业较多,新兴产业弱少,支撑工业增长的企业单一,缺乏高新企业和规模较大企业拉动工业经济增长,致使经济发展出现新状况时,一些经济指标出现较大欠账。二是招商引资工作办法不多、方法不活、创新不够,大招商招大商的招商意识还不够强,带动园区发展的动力还不够大。三是项目谋划不到位,一些重大项目推进不理想,投资增量不足、存量偏少,大项目、好项目偏少。四是本领恐慌,工作作风还不扎实,推进工作还不够快。对于这些问题,我们要坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风努力加以解决。
二、20xx年经济工作安排
20xx年,是落实“十三五”规划的开局之年,做好今年的经济工作,意义十分重大。我们要按照党工委的统一安排部署,围绕全市“一中心两园区”城市战略布局,坚持招商引资和项目建设“两大”主责主业不动摇,着力打造融资、服务、创业“三大平台”不放松,大力推进“园中园”建设模式不松劲,狠抓精准扶贫、基础配套、产城融合、服务保障、社会管理等工作,强素质、树作风、促落实,努力实现园区“十三五”良好开局。
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,第一产业增加值增长6%,第二产业增加值增长8%(其中:工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%、建筑业增加值增长8%),第三产业增加值增长10.5%,固定资产投资增长20%,地方财政收入增长10%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长10%,招商引资到位资金增长12.5%,城镇新增就业人数1000人,文化产业增加值增长15%,单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标,综合发展水平居于全省同类开发区前列。
完成上述目标,重点要抓好以下八个方面工作:
第一,加大“园中园”建设力度和进程,创新园区发展新模式。“园中园”建设主要是按照“政府主导、企业运作”模式,采取“集中报批、分项目供地”的方式,以“整体规划、分期实施”为原则,以一园、一企精准扶持支持为手段,加大同类企业引进力度,充分发挥产业集聚效应,对提高企业发展速度、促进土地集约节约利用、培育新的经济增长点以及激发“大众创业、万众创新”等具有重要意义。对于中小企业创业园,我们要以快捷的供地速度、完善的基础设施配套和良好的融资支持,促进中小企业资源优势互补共享、孵化发展、壮大。目前,已吸引了主要以轻型建材、机械制造、服装加工、饮品加工、电子加工业等为重点的6户企业,今年上半年所有的基础配套要全部完成,首批入驻的企业要按时开工,如期竣工。对于生物医药科技产业园,主要发展名贵中药材种植、养殖,现代中药饮片加工、中药提取物和成药加工,着力开发中成药系列产品,促进中成药、化学制药和生物制药有机结合,建设中国地道药材博览馆和中药材集散地;开发保健品,推进“大健康”产业;打造药材种植养殖、药品制造、医疗器械制造、包装运输、药品物流配送、中药材博览展销等相关产业一体化的医药产业发展平台。首批入驻的4户医药企业要按时开工,按期竣工,所有的基础配套要同项目建设同步完成。对于清真食品用品产业园,我们要树立“以工促农”、现代“农产品制造业”的新理念,以先进的工业技术为支撑,加大科技投入,依托现有的。农副产品加工企业,加大农产品深加工的深度、广度,鼓励企业建立农副产品研发机构,检验检测服务中心,为本地农产品加工企业提供技术支持,不断提高产品的质量和档次。要以争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在中国的清真产品国际认证机构为核心,在“一带一路”上广泛地开展清真食品用品贸易活动,“五大中心”的建设一定要加快,同步推进。对于高效农业产业园,我们要以工业化思维细致谋划,主要以海升智能温室工业化栽培生态示范项目为牵引,以建设高效设施农业和休闲农业为主,集高科技农业成果展示、高效设施生产示范、循环种植示范、休闲农业观光为一体的现代农业产业园。海升集团的成功入驻,给高效农业产业园安上了“龙头”,如何发挥好“龙头”的示范作用,带动周边农民从事高效农业生产,四十里铺镇要两手抓,一手抓龙头企业的引进、建设、培育、示范、引领,一手抓产业大户的引导、培育、扶持、辐射、带动,真正实现农业增产增效,农民增收致富。对于新材料产业园,我们要借即将成立的工业园区供电公司这一能源优势,做大康博丝特碳纤维复合材料,下功夫招引正在洽谈的山东大海新能源发展有限公司来园区发展铸锭、硅片、电池片项目,大力发展新型材料。通过利益驱动,行政推动,建成光伏材料产品为主体,配套设施完备、产业特色鲜明的新材料产业园区。泓源工业投资公司和招商等部门要据此做好工作。对于新能源产业园,我们主要围绕《平凉能源化工循环经济产业区总体规划》,以平凉中心城区新能源动力车充电桩项目和已签约的500兆瓦时锂离子动力电池为切入点,大力招引发展汽车动力电池、大功率储能电池、新能源装备研发制造项目,使新能源技术能够在城市建设等领域得到最广泛的示范应用,通力打造以光伏、储能、新能源装备制造和节能减排为主体的产业园。泓源工业投资公司和招商、建设等部门要据此做好工作。对于现代物流产业园,我们要借力我市被列入国家二级铁路物流枢纽中心的重大机遇,本着“布局合理、特色突出、要素整合、功能互补”的原则,充分发挥平凉火车南站、312国道的交通区位优势,加快平凉南物流中心规划建设,建好物流加工区、露天作业区、商品作业存放区3各功能区,形成集货运、仓储、包装、流通等综合服务于一体的现代物流园区。经贸、四十里铺镇等相关部门要据此做好工作。
第二,在大招商、招大商上下功夫,使招商引资工作上台阶上水平。围绕壮大产业集群,积极开展“招商引资突破年”活动。一要持续强化产业研究。要围绕延伸园区产业链条,认真研究对接国家政策导向,掌握大型企业投资动向,把重点放在承接产业转移的关键节点、产业开发补链和集群组团式发展上,对意向性强的入库项目,实施重点跟踪服务,提高项目储备的质量和效益,全年论证储备项目50个以上,确保入库重点项目达到100项以上。二要持续秉承领导带头。要突出专业部门组织、园区各部门互担,推行“一对一、点对点”精准招商,精心筹备参加第22届兰洽会、首届敦煌文博会等省域重点节会,下准“一带一路”主题下的“先手棋”,要加强与3个500强以及行业前10强的衔接合作,确定专人与国内各知名商会、招商机构联系,及时捕捉各类招商信息,谋划引进一批符合国家鼓励支持的战略性新兴产业和有含金量的承接产业转移项目。三要持续促进项目签约。经贸、招商、规划、国土以及四十里铺镇政府等部门要提高办事效率,进一步强化项目签约落地,有针对性地洽谈各类项目55个以上,签约项目15个以上,签约资金突破100亿元,其中,过亿元以上项目6个,5000万元以上项目8个,力促“兰洽会”签约项目当年资金到位率达到15%以上。
第三,竭尽全力推进项目落地和项目建设工作,拉动经济快速增长。围绕“十大工程”,狠抓项目的谋划、建设,全年初步计划实施各类项目91项,概算总投资695.7亿元,完成投资67.55亿元。一要全力推进续建项目建成。今年计划续建项目16项,完成投资41.97亿元。华泓汇金煤炭深加工70万吨烯烃、平凉恒旺物流园、山东临工工程机械力争开工建设;平凉义乌国际商贸城一期16幢商业楼盘全面建成运营;亿联盛通物联网信息采集终端产业化、永泰红木家具生产线等项目年内建成主体;伊通1000吨低温肉制品精深加工生产线、年产3.6万只LED节能灯生产线、耀阳家具生产线等项目年底全部建成;中小企业创业园基础设施配套、平凉过境车辆服务中心、演武村农民安置楼、平凉工业园区公共租赁住房、四十里铺清街村棚户区改造、四十里铺河沟治理、四十里铺镇美丽乡村建设这7个项目分别由泓源工业投资公司和四十里铺镇政府为主体实施,要起到带头引领作用,3月10日开工,按期全部建成。二要全力推进新建项目建设。今年计划新建项目51项,完成投资25.58亿元。名人居节能门窗年产20万平方米铝木复合节能门窗生产线、鑫鑫建材年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线、嘉洪钢结构加工、天山云海植物蛋白和果蔬饮料生产线、蔡虎制衣年产50万件高中档服装生产线、康旺纸制品生产加工销售项目这6个项目是首批入驻中小企业产业园的项目,3月10日开工建设,9月底建成厂房主体,完成部分设备安装调试并试生产,特别要强调的是,6家厂房外立面的设计要美观大方,具有现代工业企业元素,达到国开区一流水平。宝马纸业年产5万吨高速木浆纸生产线项目2月底前要抓紧审定厂容厂貌改造方案,3月10日开工安装第一条高速木浆纸生产线设备,同时启动第二条生产线土建工程,9月底第一条生产线投入生产,第二条生产线进行设备安装。海升智能温室工业化栽培生态示范项目2月底前完成前期手续,3月初开工建设,9月底建成调试运行。银旺中药精制饮片和复合颗粒加工、永成中药饮品生产基地及医药配送中心、西城药业平凉现代物流服务中心建设、铸康单味中药超微饮片生产线建设这4个项目是入驻生物医药科技产业园的首批项目,4月1日开工建设,年内银旺建成厂房主体,永城、西城、铸康建成投入生产运营。这里要特别重点强调的是,泓源工业投资公司和经贸、招商、城建等部门要及早谋划,按照去年年底全市县(区)重点工作督查时的具体要求,把明确列入全省重大项目观摩的中小企业创业园、医药科技产业园、宝马纸业木浆生活用纸生产线、海升智能温室工业化栽培生态示范项目抓紧抓好,逐月列出详细可行的推进计划,明确部门所抓人员,切实加快建设进度,接受全省重大项目观摩。平凉义乌国际商贸城二期项目年底要完成主体;宏达国盛钢构加工厂、年产500兆瓦时锂离子动力电池4月1日开工建设,年内建成厂房主体和部分设备安装调试;军粮储备加工供给项目、瑞丰工贸4500吨果蔬保鲜库、传统石磨加工面粉、富星面粉精深加工生产线这4个项目是入驻农副产品加工区的项目,业主愿望迫切,4月1日全部开工建设,年底建成投产;陇能天然气支线管道、母站、门站项目4月份开工建设,争取年内建成;柳湖春酒业提质扩能项目争取上半年能够开工建设,年底形成一定实物量;华能平凉发电有限责任公司5号机组超低排放改造、平凉电厂城市中水置换地表水项目确保年底建成;平凉风尚吉伍国际商贸建材市场(二期)年内要建成8幢商业楼,争取开业运营;景海国际清真食品用品贸易港综合服务中心项目核心是要加快“五大中心”建设,下功夫争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在我国的清真产品国际认证机构,这个是“核心”的“核心”,希望企业抓紧运作,善作善成;平凉工业园区供热(供气)工程、平凉市充电桩(站)建设项目、平凉中心城市立体停车场、新能源汽车推广项目、平凉工业园区供电工程、平凉工业园区东盛路道路工程等9个项目是由泓源工业投资公司负责实施,这些项目关系重大,要求高,工期紧,要抓紧前期工作,做到3月10日开工一批,4月份开工一些,最迟不能超过6月,以便确保当年工程量的完成;四十里铺镇政府今年共实施新建项目大大小小16项,涉及“三农”工作方方面面,关乎民生民计,要确保按期开工,按时建成,把好事办好,实事办实,特别是镇区街道改造维修工程要在3月10日率先开工建设,雨季来临之前竣工。继续加快推进红峰、丰收等企业出城入园步伐。三要全力推进前期项目谋划。前期储备项目24项,概算投资247.36亿元。重点推进巨星制衣、康博丝特海洋浮力补偿系统材料、鸿圭矿业年产4万吨膨润土综合利用开发项目完成预备工作,具备开工条件。安徽商会年产1万吨中药饮品生产线等项目完成土地报批及预备手续办理,争取开工建设;双龙实业家具生产线、青松药业中药饮片生产线以及华英仓储物流项目完成项目签约、预备手续办理,力争开工建设。
园区各职能部门要充分发挥职能,急企业之所急、想企业之所想,为项目的落地、建设,畅通渠道,铺平道路,全力做好服务工作。经贸部门要认真研究政策导向,将重点项目列入国、省项目计划,努力争取专项建设基金、易地扶贫搬迁等项目资金;招商部门要重点争取中小企业发展、淘汰落后产能、科技创新等专项项目资金,促进企业转型升级;城建部门要加强部门间政策制定和协调实施,为基础设施建设项目争取专项资金;国土部门要争取地质灾害防治等专项资金,健全土地征迁补偿机制;财政部门要研究国家支持重点领域等利好政策,落实好“一事一议”等专项资金;其他部门也要切实发挥各自职能,加强与省市对口部门衔接,积极为企业发展争取资金,增强项目建设的信心,激发企业发展的活力。
第四,聚力攻坚完善基础设施配套,切实提升园区的项目承载能力。年内共实施基础设施配套项目19项,完成投资7.52亿元。一要突出规划引领。要认真学习中央城市工作会议精神,深入落实国家加强城市规划、建设、管理的具体要求,塑造特色风貌,提升环境质量,创新管理服务。要加强中心城市规划与园区发展规划、专项规划相对接,抓好综合服务区、商贸加工北区、起步区、中小企业创业园布局规划的报批等工作;要按照省、市乡村建设规划编制要求,完成四十里铺镇“多规合一”规划和七府、吴岳等村庄规划的报批,切实加快四十里铺镇村庄规划编制进度;要加强规划实施的社会监督,全面查处建成区违法建筑,坚决遏制新增违法建设,切实尊重和保障规划的权威性。二要突出设施建设。围绕产业集聚,提升设施承载能力。商贸加工北区道路等基础配套建设要与项目建设同步,尽快完成工程前期的备案、预审等手续,开工建设;围绕中小企业创业园建设,加快创业园道路、供水、供电、供热工程建设,上半年要全部配套到位;四十里铺镇政府要加快四十里铺镇河道治理,3月份全面启动,确保汛期来临之前竣工;城乡规划建设局要大力推进彭大高速工业园区段、G312线二级公路工业园区段等过境基础设施建设,泓源工业投资公司要加快园区供电侧改革涉及的供电公司注册、厂电直供等办理力度和进度,确保今年上半年有实质性突破和进展。三要突出土地征收管理。坚持节约集约用地,加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接,加大部门之间联动,加强与省、市的沟通,在项目用地、资金筹措、拆迁安置等方面,建立“绿色通道”,优先保障省、市重点项目建设,切实提高建设用地利用率。
第五,着力推进平台建设,打造综合型、服务型产业园区。要加快融资、服务、创业三大平台建设,着力提升园区服务保障水平。一要推进融资平台建设。泓源工业投资公司作为园区唯一的投融资平台,要认真落实中央和省、市关于深化国有企业改革的政策意见,完善现代企业管理制度,放大经营格局,积极投身园区建设,力争实现融资3亿元以上,确保园区基础设施和项目建设资金需要。要抓住国家不断推动债券市场创新、降低债券发行门槛的机会,争取发行小微企业增信集合债券,筹集中长期发展资金,解决公司自身发展以及园区众多企业“融资难、融资贵”的问题。要继续拓展自身发展,有序进入信息技术、生物制药、智能制造、新能源和新材料等新兴产业,加快融入商贸物流、现代金融、信息传输等服务产业,全力打造优质投融资平台。园区财政和国税、地税等部门要同心协力,精打细算,深入挖掘税源点,加强税收征管,优化税收结构,做到应收尽收,保障运转。二要推进服务平台建设。要健全入园项目服务体系,加强对重大项目的环评、能评、安评以及社会稳定性评价分析,推行“告知服务、限时服务、全程服务、承诺服务”,简化办事程序,推进集中并联审批,公开办事内容。要强化企业运行调度,继续施行“一企一策”,个性化帮扶企业,帮助企业寻求市场,帮助企业排忧解难。要以园区OA系统为平台,进一步拓展园区网站功能,提升园区信息化建设水平,打造集综合办公、招商审批、资源共享、企业管理、信息查询等为一体,方便、快捷的信息化平台。要继续打通服务群众的“最后一公里”问题,加大规范服务窗口力度,提升税务、工商、质监等部门办事效率,从严推进发展环境综合整治,为招商发展和项目建设提供更为宽松良好的环境。三要推进创业平台建设。要认真贯彻落实好 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力突破落后思维束缚,切实创新工作方式,不断激发发展活力。要学习借鉴外地园区先进经验,采取PPP等市场化运作方式,鼓励企业投资创业,解决好经济社会发展的新情况、新问题。要以创建国开区为目标,结合《甘肃省开发区条例》和《关于全省开发区深化改革创新机制的指导意见》等纲领性文件,进一步创新园区管理运行机制,力争运行机制有更大突破。
第六,大力推进新型城镇化,促进产城融合、城乡一体协调发展。四十里铺镇要认真总结新型城镇化试点成果,积极推进演武、米家湾村农业转移人口市民化,加快棚户区改造和基础设施建设,推动新型城市建设,带动产业融合发展,做好“地”、“钱”、“房”三个方面的改革,加快建设工贸带动型魅力小镇,推动以人为核心的新型城镇化建设,统筹城乡一体化发展。一要统筹城乡基础建设。棚户区改造是重大民生工程,是重大发展工程,也是统筹城乡设施建设工程。城乡规划建设局和四十里铺镇政府要联动起来,利用四十里铺正在编制“多规合一”的时机,将“棚改+”融合进去,科学编制好棚户区改造总体规划及分年度实施计划,充分发挥规划的指导引领作用。要以绿色、智慧、人文为主题,坚持地上地下并重,加大区镇改造前期项目的论证储备和申报争取工作,加快实施镇区街道改造项目的同时,保质保量完成清街片区棚户区改造工程,促使区镇面貌进一步提升。要选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,集中力量打造一批生态美、生活美、宜居宜业的示范村,年内完成2个“美丽乡村”建设,绿化进村道路30公里。要加大312国道、泾河北路以及北大路等沿线村庄的环境整治力度,做好七府等泾河以北村的农民集中安置规划工作,抓好殷家湾、庙底下等村移民搬迁,加快四十里铺镇农贸市场改造提升进程,实施危旧房改造350户,完成村道硬化6公里,村道铺沙51公里。二要统筹产业带动发展。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,深入推进“双联”行动与扶贫攻坚深度融合,在持续夯实贫困户脱贫致富的基础上,按照“脱贫退出、返贫进入”的动态管理要求,建立健全扶贫对象进退机制,进一步强化驻村帮扶,协调企业设置“扶贫就业安置岗”,健全脱贫致富长效机制,切实提高帮扶实效,增强贫困户自我“造血”能力,实现贫困户稳定脱贫。要结合各村资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,推进“一村一品”建设,强化镇村产业协作协同。要采取“公司+基地+农户”模式,不断延伸海升智能温室工业化栽培生态示范、鑫海冷链基地、麦香制粉等农业企业产业链条,大力发展村级集体经济、“村办经济”等,吸纳农村剩余劳动力就业,加大企业带动农户致富力度。三要统筹社会事业保障。要坚持用好用活用足各项惠农资金,持续抓好城乡低保、医疗救助、五保户供养等社会政策落实,扩大社保覆盖面,认真落实好户籍制度改革、《居住证暂行条例》等惠民政策,新改建2所“全面改薄”学校、6个村级“乡村舞台”、3个老年人日间照料中心、2所幼儿园、2个文化活动广场、2处人畜安全饮水工程。
第七,切实增强建设法治园区的行动自觉,提升园区社会综合管理水平。园区各部门各单位要进一步强化法治思维和法治理念,在加强执法和落实监管上规范运行,推进法治园区建设,提升社会综合管理水平。一要依法推动社会综合治理。要健全重大事项社会稳定风险评估、化解矛盾纠纷综合调处和WW应急处置机制,开展社会突出矛盾集中排查化解等活动,进一步加大畅通规范群众诉求表达渠道,认真做好网民留言办理,推进逐级走访网上信访,加强特殊人群管控力度,有效预防和减少不安全不稳定因素。二要依法切实强化安全监管。要始终把安全生产工作放在首要位置,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备和易燃易爆等行业、重点领域的安全隐患排查,强化购物广场、农贸市场等人员密集场所的安全管控。安全环保、工商、执法以及四十里铺镇政府等部门要认真开展“三项行动”检查、“六打六治”活动以及节假日检查等活动,抓好项目建设“三同时”、安全和环境影响评价等制度办法实施,加大企业违法生产和损害环境行为的行政执法力度,坚决杜绝重特大安全生产事故,营造让企业生产、群众生活安全放心的发展环境。三要依法规范行政执法行为。四十里铺镇政府要积极推进平安村镇建设,加强区、镇、村三级社会治理监管体系建设,加大食品药品安全日常监管和专项整治力度,综合执法、国土等部门要始终坚持依法依规开展征地拆迁,充分发挥工商、质监、公安、消防等部门行政职能,确保社会和谐稳定。
第八,提高执行力,以“不达目的誓不罢休”的狠劲抓落实干到位。园区各部门、单位和广大干部职工,要言必行行必果,确保各项工作不折不扣地落到实处、见到实效。一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务,要破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯,跳出园区看园区,强化“谋定而后动”的决策意识,注重对国内外经济形势的研判,加强对重大问题的研究,结合园区实际,解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题,既要有聚力一隅的专注,还要有放眼全局的视野,达到总揽全局、举纲带目的效果,避免“精于细末、疏于大略”。二要大力倡导敢于担当、勇于作为的精神。园区各部门各单位要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题。要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬。要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,保质保量全面完成。要坚持激励和约束并举,既坚持党纪国法的“高压线”,也重视正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三要着力健全督查考核机制、确保工作落实。要进一步研究出台细化督查考核办法,健全完善督查督办机制,加强对重点工作、重大事项、主要指标、重要资金使用等情况的监督检查,对已部署的工作要定期不定期地开展督查考核,对重要工作部署和影响全局的重大工作,坚决纠正工作部署多检查少、承诺多兑现少的状况,促使各项工作紧张有序、有条不紊地推进。要把考核结果作为奖惩的重要依据,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成比学赶超,狠抓落实的良好氛围。四要全力锻造勤政廉洁、高效务实的作风。园区各部门各单位,特别是领导干部,要进一步增强身先士卒、敢抓敢管的意识,对棘手问题和复杂矛盾,主动深入查找问题、认真研究对策措施,发挥主观能动性,亲力亲为将工作抓在手上、落实到行动上。要切实增强工作的紧迫感,结合本部门本单位工作实际,进一步理清工作思路,明确工作方向,全面靠实责任,细化措施,对各项工作要倒排工期、明确时限、加压倒逼,做到落实工作早研究、快节奏、高效率。要对照《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,持续带头落实好主体责任和监督责任,对顶风违纪的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息,真正把中央规定和省、市的要求落到实处。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要在园区党工委的坚强领导下,众志成城,以务实的工作作风、饱满的工作热情,为实现园区“十三五”经济社会发展的良好开局、加快建成国家级经济技术开发区而努力奋斗!
在经济工作会议上的讲话 篇四
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县20xx年半年经济工作会议,主要任务是贯彻落实全州20xx年半年经济工作会议精神,总结分析上半年经济运行情况,安排部署下步工作。
刚才,县直部分主要经济部门针对增比进位指标作了发言,**副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面,根据会议安排,我就20xx年上半年经济社会发展情况和下半年工作,先讲几点意见。一会儿,方书记将作重要讲话,我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来,面对国内经济持续下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推动供给侧结构性改革,深入实施主基调主战略,抢抓国家重大产业政策机遇,始终坚定信心不动摇,面对困难不松劲,20xx年上半年,我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升,为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。一是经济持续快速增长。上半年,全县地区生产总值完成55.03亿元,在全省经济强县中排名第27位,同比上升1位;同比增长13.7%,排第4位,同比上升16位。人均GDP完成13171元,排第29位,同比持平;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元,排第28位,同比下降1位;同比增长21.3%,排第18位,同比下降2位。工业增加值完成16.7亿元,排第28位,同比持平;同比增长12.3%,排第14位,同比上升7位。二是财税金融增长较快。全县财政总收入完成9.87亿元,同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元,同比增长24.8%,增速排第6位。公共财政预算收入完成6.82亿元,同比增长37.91%。6月末,全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20xx年上半年融资到位31.9亿元,较去年同期增长一倍以上。三是经济效益不断提升。农村居民人均可支配收入同比增长11.1%,增速排第7位;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%,增速排第17位。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%,同比提高5.2个百分点。总体上看,在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10项,排11至25位的有12项,排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位,同比上升6位,比20xx年全年上升5位,实现历史性突破。取得这样的成绩,是全县上下共同努力的结果,凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)四大战略行动扎实推进,经济社会发展基础不断夯实。一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手,调整充实脱贫攻坚作战指挥部,实施脱贫攻坚“战区制”,挂图作战、挂牌督办、逐一销号,在“五大战区”的框架下,完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系,县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团,乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连,村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。加大项目投入力度,完成18个县级验收竣工项目,涉及扶贫资金2058.14万元。采用因素法分配资金落实到贫困村,完成20xx年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目,带动贫困户脱贫致富。成立**县扶贫开发投资有限公司,大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司,切实整合资金、强化监管,集中力量解决贫困问题,确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划,全县领导干部与群众共商共识,制定了县级乡村发展“倍增计划”,把计划转化为项目,纳入全县盘子。根据“五共”、“三变四化”思路,重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目,转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则,坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬,抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜,宣传搬迁相关政策,做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会,实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。二是**地旅游初现端倪。开展全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设,加大资金投入力度,提高旅游接待能力,做好第二届国际山地旅游发展大会赛事承接。放**景区、**河景区建设按计划推进;继续完善**、**、**、**田园小镇等景点基础设施。成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托,谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。1-6月,全县旅游总人数达226.53万人次,同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元,同比增长46.9%,增速排第11位。三是大工业换档提速。完成巴铃重工区日供水3万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动500KV八换乙线迁改、地方电网220KV变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设,园区承载空间进一步拓展。登高煤电铝一体化项目一期2×20万自备电厂2#发电机组完成进度95%;一期10万吨/年铝液生产线完成34槽电解槽筑炉,启动二期10万吨/年铝液生产线基础孔装工程。大唐2×66万千瓦**火电厂项目启动建设。亿鸿双层储油罐、年处理3万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省**米配套服务业集聚区。上半年,园区规模以上企业48家,工业总产值完成23.12亿元,工业增加值累计完成6.01亿元。上半年招商引资项目到位资金68.07亿元,排第18位,同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂,目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产1100万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲,与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。**县政府与兴义市政府顺利签约,形成跨区域合作模式,由广西登高集团、兴义阳光集团、**金凤凰集团三方合作,启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设,成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下,煤电铝及铝下游产业逐步成为**招商引资的优势。四是大数据有了起色。研究制定《**县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策,谋划构建具有**特色的“5+N”大数据产业发展体系,即:组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿**云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会,建设“**县健康医疗云”等N个行业云平台。“长寿**云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”,并于20xx年底汇聚50%的数据到“云上贵州”,实现省、州政府数据的上下融通和联动共享。大力抓好电子商务进农村工作,方便群众购物,促进农村消费。在泛亚**田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街,已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进,居民收入不断增长。一是做大做强农业优势产业。加大土地流转力度,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,切实使农村“三变”改革工作落地。全县**米种植面积达29.5万亩,辐射带动500余家加工企业发展,预计销售收入7.44亿元,实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩,计划收购烟叶10.2万担,预计实现产值1.33亿元以上,税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元,高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进,辐射带动下山何首乌,新龙场玫瑰等产业发展,中药材种植达3.6万亩。树莓、五星枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场,新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩,预计秋粮总产17万吨以上,力争突破18万吨。二是延伸产业链,提高农产品附加值。荣获全省农业一二三产融合发展试点县,**食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区,国家级出口**米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国**米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌,充分发挥“****米”中国驰名商标品牌效应,加大对**米、茶叶等传统优势农产品的研发力度,积极宣传、推介**米系列产品。三是培育经营主体,全面壮大新型农业。立足提升传统农民,引入新型农民,支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场,积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业,引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家,其中省级龙头企业9家,州级龙头企业21家;发展**米企业478家,组建**米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展,解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题,夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建**县不动产登记事务中心。积极推进**县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,作为全国试点县之一,成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式,发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作,调查摸底13748户,地块调查面积约12.3万亩。
(三)山地城镇化扎实推进,城市形象不断提升。一是基础设施和城市功能配套进一步完善,城市综合承载能力有所提升。完成《**县城市总体规划》(20xx—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《**县城市综合管廊可研》、《**县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。以开展“多彩贵州·美丽**文明行动”“文明在**、满意在贵州”等活动为契机,完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查,重划城区主干道路面标线,完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上,快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。二是以完善城市管理机制为抓手,不断提升城市管理水平。依法治城工作有序推进,制定《**县依法治城实施办法(暂行)》,出台依法治城“十条禁令”,把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理,对违法行为依法采取高压态势治理。三是示范小城镇建设按既定时间节点推进,确保观摩会取得实效。全省整县推进小城镇建设试点县获批,相关工作全面启动。继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设,提升小镇品质;**、**小城镇建设加快推进。四是商品房销售快速回升。严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时,通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作,我县商品房存量得到了有效化解,在建项目得到了有效推进,房地产行业持续健康发展得到有效保障,取得了明显成效。上半年,我县商品住宅销售面积10.98万㎡,同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。
(四)基础设施建设扎实推进,发展后劲不断增强。投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程,解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元,建设8眼机井配套工程;投资630万元,建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元,建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元,建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建**县惠道交通投资有限公司,装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养,列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元,形象进度达85%。20xx年,通村沥青(水泥)路目标任务113.9公里,已完成工程投资5032万元,工程形象进度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;**镇客运站已完成选址及施工前期工作。
(五)生态文明建设扎实推进,生态环境不断改善。坚守发展与生态两条底线,按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求,推进“绿化**大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩,完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业,以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业,以商品林、生态林为林业生态建设目标,让“石漠化山头绿起来”,实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实,严防发生重特大森林火灾。完成《**县新一轮退耕还林还草工程县级规划(20xx—2020年)》编制。减化行政审批程序,下放审批权限,将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作,完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩,总投资3200万元。加大对污水处理厂的监管力度,加快推进城南、回龙、**、瓦窑寨4个污水处理厂建设,污水处理步入“城乡一体化”轨道,城镇污水处理率达88.4%。加快建设城乡垃圾收运系统。城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
(六)社会事业扎实推进,保障水平不断提高。一是切实保障和改善民生。稳步推进养老保险、医疗保险工作,城乡养老金发放实现全覆盖,医疗费报销比例提高到70%以上,全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。20xx年,我县城乡居民参保39.21万人,参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇,全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查,切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作,认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物,确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、**等乡镇敬老院主体工程全面完成。强力推进殡仪馆建设,力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。二是科教文卫事业长足进步。科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施推广有机**研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《**县普及十五年教育工作实施方案》,全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作,不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书,正式成为“中国长寿之乡”新成员,并成功在兴义举行康养黔西南·**县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。
虽然上半年经济实现了平稳较快增长,取得了一定的成绩,但是,结合综合测评指标,我们应该看到,我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标,在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变,增比进位压力很大,经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。
第一,工业转型升级步伐缓慢,持续增长后劲不足。规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%,工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元,同比仅增长7.5%。水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平,企业利润空间缩小,生存压力加大。同时,由于停产和负增长企业多,影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态,占规模以上工业企业数的36.7%,累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响,园区企业生产普遍缩水。
第二,经济结构调整难度较大。受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不强。产业优势不够突出,招商引资缺乏有吸引力的项目,工业化进程明显滞后,工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。
第三,财政经济运行仍然困难。“一煤独大”的产业布局没有发生根本变化,由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响,县级财政仍然窘困,保工资、保稳定压力巨大。同时,由于银行惜贷慎贷,使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。批零业增值税同比下降5.4%,其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时,“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。
第四,投资高位增长压力大。5000万元以上新开工入库项目26个(其中,亿元项目17个),亿元以上大项目储备较少,难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元,占总投资的比重65.5%,低于全州平均水平15.5个百分点。
二、下半年主要工作任务
实现全年经济社会发展目标任务,做好下半年工作尤为关键。省委**书记在听取州委会汇报时对**州发展提出了新的定位:念好山字经,打好特色牌,奋力打造民族特色山地经济创新示范区。州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习**书记、**省长的讲话精神,按照州委、州政府的安排部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持目标和问题导向,针对上半年经济运行存在的不足和问题,强化对策措施,排出时间表、明确路线图,做到有的放矢、对症下药,全力以赴抓好各项工作落实。
一要抓山地新型工业化。省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看,工业主要分布在兴义、**两县。州委、州政府都希望**能在山地新型工业化上走出新路子,这是州委、州政府交给**的新任务。这个我们就要认真思考,重新定位我们**工业的发展方向。过去我们依靠传统工业,实现了“工业强县”目标,挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在,面临着艰难的转型,所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模,但园区建起来之后如何往里面装?装什么?**书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务,尽快达能达产外,还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的**米产业,如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业,做新产品、做强品牌,形成特色产品,把“中国**米之乡”这块国字号招牌用好用活,这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点,我觉得**走山地新型工业化的路子,既有基础、也有路径,基础就是我们有煤、有水、有电,特色就是我们有**米、有长寿之乡,所以我们有信心在这个方面走出新路子。
二要抓特色项目建设。一是盘活项目存量。加快推进在建项目,加大项目资金筹措力度,解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度,保证完成时间节点任务,加快煤电转化步伐;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度,加大房地产项目入库和商品房去库存力度。二是做大项目增量。积极谋划项目,对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目,明确专人对接金融机构,及时完善相关手续,推进项目建设,尽快形成投资。三是做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库,提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度,为产业投资占比排位稳步推进打好基础。四是抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好**(**河)水库建设前期工作。**(**河)水库的建设,将极大夯实我县生态基础,提升环境质量,提高城市品位,是**打造长寿之乡品牌的重要承载点,对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日,贵州省发改委公开发布20xx年第一批三大基础设施建设项目,包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、**县荒山荒地造林等一系列项目。其中,贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元,相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作,该项目的实施,将改写我县不通铁路的历史,能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应,推动经济社会发展再上一个台阶。
三要抓山地新兴产业。充分利用好“中国长寿之乡”和“中国**米之乡”这两张国家级名片,念山字经、打特色牌,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。一要完成《**县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划,根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路,争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设,确保圆满完成我县承接的运动项目。依托**、茶叶、五星枇杷等生态农业基地,打造一批生态农业观光旅游示范区,建设一批山地户外体育基地。加快旅游产业体制机制创新,构建旅游投融资平台,积极培育民族文化旅游品牌,加快优势旅游资源整合开发、提质升级,让**成为游客夜归地。二要大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点,整合和引导各方资源,打造电子商务园区,抓好企业入驻和运行,形成全县电子商务产业聚集发展区域。
四要抓山地特色新型城镇化。一要围绕城市总体规划(20xx-2030)修编,完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划,全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设,以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。二要进一步完善基础设施和城市功能配套,提升城市长效管理和综合服务能力,创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境,构建综合管理体系,提升城市管理水平。三要以规划为龙头,以建设工作为目标,注重发展特色,拓宽融资渠道,加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程,打造山地特色新型生态宜居城镇。
五要抓山地特色农业。加快推进农业现代化,加快转变农业生产方式,全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。一要充分发挥**区位优势和**米等绿色有机特色农产品资源优势,建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式,一头连到田间地头,一头连着消费群体,拓展农产品销售渠道,拉动农民收入增长。二要抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托,继续扩大中草药产业核心区种植面积,融合大健康产业,打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区,延伸中药材产业链。三要围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路,加大园区建设力度,提升产业发展质量,进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体,打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机,深入调整农业产业结构,形成农村一二三产融合发展格局,促进现代山地特色高效农业发展。
六要抓精准脱贫攻坚。充分发挥好村级“五人小组”,脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的作用,结合乡村发展倍增计划,重点要解决好“怎么扶”的问题:一是大力推进党建扶贫;二是大力推进产业扶贫;三是大力推进就业创业扶贫;四是大力推进扶贫项目资金落地;五是大力推进易地扶贫搬迁;六是大力推进兜底扶贫;七是大力推进“百企帮百村”行动。要通过这些措施的落实,确保今年减少农村贫困人口2.5万人,28个贫困村退出贫困之列。
七要抓各类观摩会筹备。从目前掌握的情况来看,下半年我们要接受几次重要观摩,比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备,小城镇建设现场观摩正在有序推进,重点是20xx年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在**,**的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关**、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲,11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此,本轮观摩对**、对黔西南来讲都意义重大,是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时,我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组,一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务,保证本轮观摩只许成功,不许失败。
八要抓好经济运行调度。一要对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务,根据上半年工作中存在的问题和不足,准确研判,适时调度,查缺补漏,确保全面完成或超额完成年度目标任务。二要做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调,掌握指标运行状况,把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人,使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方,要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况,也要了解州内几个县市的运行情况,随时调度好。三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务,认真排查,确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜,又捡芝麻,能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。四要做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务,拓展煤炭销售市场,紧紧抓住供给侧结构性改革机遇,帮助当前煤炭销售难的问题,实现煤炭产业转型升级,走出困境。五要做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度,适时预判、预警,确保各项指标的支撑性与匹配性。
九要抓安全生产。各级各部门要切实增强红线意识和底线思维,要真正树立安全生产工作大于一切的思想,要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战,深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,确保安全生产形势总体稳定。一要责任落实到位。筑牢安全生产基础,层层落实责任,要进一步落实“党政同责、一岗双责,齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。二要加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理,深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作,强化“打非”力度和巡查密度,持续开展安全隐患排查整治,按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作,各单位要加强合作配合,确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。
同志们,当前我县经济形势喜忧参半,依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上,把精力凝聚到项目建设上,把功夫施展到狠抓落实上,坚定信心,攻坚克难,扎实推动全县经济社会发展,确保全面完成全年各项目标任务,为实现**跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
经济工作会议讲话稿 篇五
同志们:
人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!
发展站在了新的起点上。20xx年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全国人大副委员长丁一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”
发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!
思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!
革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓言、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。
没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。
志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,GDP不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。
打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。
同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!
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